亚搏体育app官网下载:十二五開局看電 清潔能源發電超預期

日期:2019-08-01 09:38:22 作者:亚搏体育app网站

十二五開局看電 清潔能源發電超預期 來源:中國新聞網 更新時間:2011-12-21 13:30:37 [我要投稿]

  2011年8月,中廣核廣東嶺澳核電站二期項目2號機組並網投產,成為我國“十二五”期間首臺建成投產的百萬千瓦級核電機組。至此,我國在運核電裝機容量達到1191萬千瓦。以核電為代表的清潔能源發電表現強勁,延續瞭“十一五”發展的良好態勢。

  “十一五”期間,電源工程建設投資明顯向清潔能源發電領域傾斜。水電、核電、風電合計完成投資占電源投資的比重從2005年的29%持續提高到2010年的63%。

  從裝機容量看,清潔能源所占比例繼續提高。截至2010年底,水電、核電、風電容量合計25646萬千瓦,比重提高到26.54%。

  日前,中電聯發佈的2011年1~9月電力行業運行數據也顯示,前三季度,清潔能源投資比重上升,火電投資增速下滑。2011開局之年電源結構這“一上一下”似乎也預示著“十二五”後續四年,我國將大步走近“清潔能源時代”。亦有分析人士認為,“十二五”規劃提出的清潔能源發展目標有望提前完成。

  展望:“十二五”目標或將提前實現

  “規劃目標大多是保底數字,按目前的發展勢頭看,實現肯定不是問題。”國網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧告訴記者。

  李瓊慧分析說,無論是國傢“十二五”規劃還是《能源“十二五”規劃征求意見稿》,設定的目標數據往往比較保守,或者說是最低目標,她對上述目標的實現持樂觀態度。

  持有類似觀點的不在少數。“雖然建設周期長,但是如果措施到位目標應該可以實現。”中國水力發電工程學會副秘書長張博庭表示,很多水電項目早在“十一五”期間就開始建設,目前已經有6000多萬千瓦水電項目拿到路條。與此同時,水電項目審批在經歷瞭前一段時間的停滯後,已從去年年底開始陸續重啟。除瞭怒江及金沙江虎跳峽水電項目還有一些爭議外,其餘進展大都比較順利,受到減排壓力影響,水電發展仍會保持增長態勢。

  而風電的發展也在調整中向前推進。

  國傢電網的統計數據顯示,截至10月底,已並網風電容量超過4000萬千瓦,新增風電並網容量超過1000萬千瓦,再創新高。

  李瓊慧介紹說,“三北”地區7個千萬千瓦級風電基地仍未全部建成投產,面臨市場消納和外送通道建設問題。目前,我國風電發展思路正由過去的“建設大基地,融入大電網”調整為“集中式+分佈式”並重。

  “在太陽能光伏發電方面,青海幹得熱火朝天,有大躍進的趨勢。”李瓊慧指出,受到7月底國傢出臺的太陽能光伏發電固定電價政策激勵,青海、寧夏、雲南、內蒙古等重點地區的太陽能地面電站建設熱情高漲,其中鄂爾多斯的光熱發電示范項目也已經完成招標。預計太陽能發電產業發展會超過規劃目標。

  談及核電發展,李瓊慧指出,過去湖北等內陸省份積極性很高,但是受到日本核事故影響,公眾對核電安全性產生擔憂,考慮到民意取向,核電由沿海向內陸發展的趨勢放緩,存在諸多變數。她認為,要實現到2015年非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%,就不能放棄核電。

  李瓊慧說,今後四年,清潔能源發電仍會延續“十一五”的增勢,由於我國電力需求仍將保持較快增長勢頭,因此在電源結構、特別是發電量結構中清潔能源比重變化並不十分明顯,但在增量中比重上升較快,潛力巨大。

  挑戰:技術、成本與管理瓶頸待解

  “清潔能源發電進入瓶頸期。”中國電力發展促進會專職顧問薑紹俊日前表示。

  首先,光伏發電的高成本,讓產業發展始終打不開局面。其次,生物質發電特別是秸稈發電的難點已經轉移到燃料的加工儲運環節。再次,目前水電開發開始出現瞭放大裝機規模、豐枯矛盾加劇、簡單處理移民生態問題、問題推向投產以後、狹隘民族主義、不計國際河流的政治關系,開發強度過大等深層次問題,開發者盲目樂觀或采取鴕鳥政策,必須引起業界警醒。“受到日本福島核電站事故影響,我們自治區在建的核電站隻有防城港核電站一傢,其餘項目還在審核中,尚未啟動。”廣西壯族自治區發展改革委環資處幹部劉冰告訴記者。誠如劉冰所言,福島核事故確實使得中國開始重新審視核電戰略,部分項目也因此擱置。

  而今年前三季度風電投資比重下滑也在提醒國人,風電產業“由大變強”似乎也是任重道遠。中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛指出,目前風電發展還存在一系列問題。

  一是風機制造技術和質量有待提高,風電場施工管理跟不上;特別是機組不具備低電壓穿越功能,發生數百臺機組脫網事故。二是,風電並網的國傢標準尚未頒佈,風電輸送成問題。同時,風電間歇式發電的特點對電網消納能力也提出瞭挑戰。受上述問題困擾,“棄風”現象頻現。而一直被看好的海上風電建設也是知易行難,面臨技術難度大、建設成本高等桎梏。

  李瓊慧強調,風電規劃與電網建設不協調,相關的國傢強制標準缺失,項目核準存在多頭管理,體制、機制亟待理順。另外,上述的技術、成本、管理等問題在太陽能發電領域也不同程度存在。

  對策:多方位發力實現健康發展

  面對種種挑戰,業內人士紛紛提出瞭各自的建議。施鵬飛提出瞭“十二五”風電發展若幹思路。首先,堅持“系統配套,協調發展”,繼續推進大型風電規模化發展。

  其次,建立完備的風電裝備制造體系,提高競爭力。再次,加快風電基地配套外輸通道建設,建立適應風電發展的電網和運行體系,保障風電上網和電網運行安全。

  薑紹俊也提醒投資者,風電發展進入理性時期,廠商切勿盲目入市,提高技術水平才是關鍵。

  薑紹俊還就核電發展提出瞭三條建議。一是解禁。呼籲相關部門抓緊工作,完成在建工程審查,盡快重啟新項目審批。二是牌照適當放開。牌照不能隻核發給中核、中廣核、中電投三傢企業,應該讓更多有實力有資質的企業參與進來。三是明確技術路線。“把寶押在三代有一定的風險,放在二代加較為妥帖。”可以一部分依托三代,同時不斷完善二代加。李瓊慧補充說,目前業界已經在技術路線方面形成共識,也就是要選擇“最適合的,而不一定是最先進的”。

  正當專傢學者們為核電發展呼喊之時,一個利好消息於近期爆出,讓人們看到瞭核電“解禁”的曙光。12月9日,環保部常務會議討論並原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標(送審稿)》(簡稱《核安全規劃》)。該規劃將在進一步修改後報請國務院審批。據瞭解,目前對在建和已建核電項目安全檢查已經完成,《核安全規劃》又獲得環保部原則通過,這意味著中國重啟核電項目審批的步伐有望加快。原國傢能源局局長張國寶近日表示,明年3月以後,核電有可能步入恢復發展的軌道,中國未來將是世界最大的核電市場。

  就水電而言,張博庭認為,“真正制約我國水電開發的最關鍵因素並不是環境和移民問題,而是被誤導瞭的社會輿論。

  例如:怒江水電的環境和移民問題並不突出。”因此,要做好水電開發的科普輿論宣傳,按照國傢“十二五”規劃綱要要求,“積極發展水電”。

  李瓊慧則希望發展清潔能源的相關政策要配套起來,政府在制定政策時要廣泛征求意見,註重借鑒國際經驗。

  比如德國近期修訂出臺瞭2012可再生能源法(EGG2012),充分體現瞭通過產業政策實現風電、太陽能等可再生能源的均衡、有序和可持續發展。因此,我國在清潔能源立法、規劃和政策方面要做得更細,以推動產業健康發展。

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