亚搏体育app网站:周生賢:加強核放射源管理避免禍及人民

日期:2019-07-29 09:38:33 作者:亚搏体育app网站

周生賢:加強核放射源管理避免禍及人民 來源:中國新聞網 更新時間:2011-12-29 13:13:07 [我要投稿]

  據國傢環境保護部網站消息,日前,環保部召開第四次全國核與輻射安全監管工作會議,周生賢部長發表講話指出,要把握規律科學決策做好核與輻射安全監管工作。

  周生賢指出,今年3月發生的日本福島核事故,對我們是一個警示。我們一定要慎之又慎,絲毫不能放松警惕,堅持安全至上,組織力量對我國核電進行全方位評估和論證,抓緊編制核安全規劃,確保核電安全萬無一失。同時,要切實加強放射源管理,避免發生公共事件、禍及人民群眾。

  周生賢強調,確保核與輻射安全,是維護國傢安全穩定的重要保障。1986年發生的切爾諾貝利核事故,給前蘇聯帶來沉重災難;2011年發生的福島核事故,對日本政局產生較大影響。迄今僅有的兩起7級核事故,都引發瞭世界大國的政治風波。核事故之所以能夠引起如此強烈的政局動蕩,主要在於核與輻射安全體現瞭國傢機器的掌控能力,牽動瞭公眾對國傢安全的信心。盡管中國的體制具有獨特的優勢,但同樣難以承受核與輻射安全事故帶來的嚴重沖擊。尤其當前,中國正處於加速轉型的歷史階段,更需要杜絕一切可能的安全隱患,在穩定中謀求發展。

  周生賢指出,確保核與輻射安全,是轉變經濟發展方式的有力支撐。中國正處在工業化、城鎮化快速發展進程,核能作為目前唯一可大規模發展的替代能源,對於確保我國能源供應安全、優化能源結構、促進節能減排、應對氣候變化都具有十分重要的意義。但任何技術的開發和利用,都不能明顯增加公眾的風險,核能與核技術的開發利用也必須以安全為基礎和前提。要不斷加強監管,並妥善處理處置放射性廢物,既為當前和未來的能源供應增添保障,又使得生態環境安全免受放射性的危害。

  周生賢指出,確保核與輻射安全,是保障和改善民生的必然要求。一起核事故就可能導致數百平方公裡土地變成荒墳;一枚放射源的丟失可能引起若幹人員遭受輻照傷害甚至死亡。如果缺乏有效的監管,這些威脅群眾健康的潛在風險,就有可能變成現實的危害。如果不能切實維護核與輻射安全,進而使廣大群眾的健康受到威脅,我們將無法向人民交代。

  周生賢強調,確保核與輻射安全,是樹立良好國際形象的有效舉措。核能與核技術利用成為少數有核國傢綜合實力的重要組成部分,成為當前國際社會博弈的焦點之一。對內提升核與輻射安全水平,對外積極穩妥參與國際合作,既有助於提升有核國傢的形象,也牽扯到一些核心利益。中國是核能與核技術利用大國,總機組數量和總裝機容量均為世界第四,在建機組數量則是世界第一。我國核與輻射安全水平的高低,關系我國核能與核技術利用事業的發展空間,關系國傢形象及在國際事務中的影響力和公信力。

  周生賢進一步強調,相對於環境保護其他領域的工作,核與輻射安全監管既有共性,又有特殊性。必須深刻把握其特有規律,才能實施有效監管,收到良好成效。

  第一,正確認識安全規律的可知性,樹立確保核與輻射安全的堅定信心。實際上,“核”並不可怕,按規律辦事,核就是綿羊,可以為我所用;不按規律辦事,它就是出籠猛虎,必然會傷人。對待核安全,既不能掉以輕心,也不能因噎廢食。要樹立信心,堅持以科學的方式、謹慎的態度開展工作,核與輻射安全就能夠得到確保。

  第二,正確處理安全保障與核事業發展的關系,努力除弊興利。人類社會的任何一項文明成果,都是利弊共存。就核能與核技術利用而言,生產活動與安全問題總是如影隨形、不可分割。要實現可持續發展,就必須在享受“核”帶來的福利和便利的同時,又努力避免不可接受的安全風險。在安全保障與核事業發展的矛盾中,必須正確處理兩者之間的關系,理清工作思路,確保實現安全發展。

  第三,正確對待人類認知的局限性,遵循縱深防禦的根本原則。人類認知存在局限性,對於自然現象、規律乃至人類自身的行為,還有很多空白。必須采取縱深防禦的原則和多重保護的手段,應對可能發生的各種安全問題。要把細節考慮得更多一些,把情況設想得更復雜一些,把防禦措施設計得更完善一些,把安全裕量打得更充足一些,這樣做盡管會提高一定的成本,但從全局、從長遠來看是有益的,也是必要的。

  第四,正確把握必然與偶然的關系,采取預防與緩解並重的應對措施。安全問題具有或然性,就是安全事故發生與否是概率問題,可高可低,但總會大於零。任何安全措施都隻能降低事故發生的概率,而無法徹底消除事故發生的可能。這就要求我們做好兩手準備,一方面要做好源頭防范,進一步提高安全功能的保障能力和可靠性,盡一切可能降低事故發生的概率;另一方面要做好應急處置,一旦發生事故,要有切實可行的應對措施,有效緩解事故的負面影響,尤其是要讓群眾健康免受侵害、讓社會穩定免受幹擾、讓資源環境免受污染、讓公私財產免受損失。

  第五,正確理解安全問題的短板效應,推動核與輻射安全監管向全過程延伸。安全問題具有系統性和普遍性,任何活動、任何環節都有可能產生安全問題,必須從相關行業生產經營活動的全過程著手,做好核與輻射安全監管工作。采用系統性的方法,在設計、制造、建造、運行、退役的“全生命周期”加強監管,在技術研發、生產管理、建造監理、質量控制等所有領域與環節,彌補安全不足,強化安全保障。

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