亚搏体育app官方:美國抵制中國太陽能電池是“顧此失彼”

日期:2019-08-06 09:38:11 作者:亚搏体育app网站

美國抵制中國太陽能電池是“顧此失彼” 來源:觀點中國 更新時間:2011-12-07 13:55:02 [我要投稿]

  中美圍繞太陽能電池板再度出現貿易爭端。中國商務部有關負責人3日稱,美國國際貿易委員會(ITC)在毫無證據查明美國內產業存在損害的情況下,不顧中國產業界的抗議意見以及美國國內產業及其他利害關系方的強烈反對,作出瞭不符合事實的初裁決定,呈現美國強烈貿易保護主義的傾向(見新華網2011年12月3日電)。

  中美太陽能貿易爭端已不是首見。2010年,中國銷往美國市場的太陽能電池板的金額達15億美元,驚動瞭美國一些機構,在某些因素作用之下,美國一些人們就一口咬定中國太陽能電池奪去瞭美國工人的飯碗,是損害瞭美國的產業雲雲。

  然而,資料證明,在太陽能產業發展問題上,拉開瞭政府補貼序幕和大量補貼生產商的恰恰是美國。就以最近披露的消息為例,美國聯邦政府決定將太陽能電池板的補貼削減1000美元,而美氣候變化部長公開說,此次補貼隻會削減到3700美元。美國政府正調撥逾2700萬美元以用於資助減少太陽能項目的非硬件安裝成本。此外,美國不但聯邦政府補貼美太陽能企業,就是各州政府也不斷加碼地通過各種扶持政策不斷對美國多晶矽公司進行補貼。例如,Hemlos公司和Pbe公司獲得上億美元的政府補貼,享受補貼電價甚至低於聯邦政府平均電價水平。美國華盛頓州通過出臺瞭補貼電價法對光伏企業進行補貼,而其他地區甚至還有90%退稅政策用以鼓勵當地企業建設光伏生產基地。這些補貼之巨足以令中國同行望其項背。

  正是由於美國的巨額補貼,在幾年間美企向中國大量出口低價的多晶矽產品,不斷占中國多晶矽市場空間。可見,分明是美國政府巨額補貼太陽能,為何卻對中國太陽能光伏產品倒打一把?

  一個不爭的事實是,美國包括太陽能產業經營不景。曾獲美國能源部5.23億美元貸款擔保的加州太陽能電池板制造商今年10月宣佈倒閉。據悉是引發瞭中美太陽能貿易爭端的導火索。但令人玩味的是,對於美國重點太陽能企業美國隻是不惜巨額提供優惠擔保的企業,美公司為何倒閉,美國政府則不聞不問,隻是把怒火噴向中國而已。這說明,對於美國抱怨中國太陽能產品占瞭美國市場份額是沒有令人信服的的理由,隻是一種責任推卸而已。假若真正對美國太陽能產業面臨的困境的話,需要從結構方面找原因。而眾多材料證明,經濟結構不合理才是美國極需要反思的原因之一。可惜的是,美國一些人們總是抱著世界老大思維,容不得他國進步,這才是引發貿易爭端的緣由吧!再說就業受損情況,SolarWorld說讓美國失去瞭2000個工作崗位,但是美國太陽能協會給出的數據是,2010年美國太陽能從業人員比2009年增長瞭5萬人,到底是帶來瞭沖擊,還是帶來瞭繁榮,不言自明。中國國內知名的光伏組件企業相關人士對記者透露,中國光伏制造實際並沒有得到政府的大量補貼。銷售價格較低一方面是市場競爭的結果所致;另一方面,大量光伏下遊組件是勞動力密集型的,而中國產業工人的工資相較於美國低瞭許多,因此產品價格比美國市場上的低一些也是合理的。當然,還有眾多外媒指出美國向中國太陽能產業發起圍剿,還有美國大選的因素。這也是美國的傳統習慣。

  而今,美國國際貿易委員會不顧中方的強烈抵制,要發起中美太陽能貿易爭端瞭。可以預料,這場爭端對中美都不是贏傢,對雙方都沒有好處。自加入WTO以來,中國就一直飽受各種貿易壁壘政策的損害。據統計,過去10年,針對中國的反傾銷、反補貼保障措施、特殊保障措施690餘件,涉及金額400億美元左右,僅美國的案件就有100個左右。貿易本質上是一種國傢間的互惠行為,並不是美國單方面對中國的恩賜。在美中經濟早已形成“你中有我,我中有你”的互惠互利關系。美國發起種種貿易保護行動,從短期看可能有利於部分美國企業,但從長期來看,這樣的行為損害的是美國本土的消費者以及全球先進科技的發展。

  太陽能作為一種新的能源是人類科技進步的結晶,也是世界實現大幅減排的實際舉措。正是,著眼於完成在2020年比2005年減排40%至45%的減排承諾,中國政府除瞭出臺相關的規則外,推進包括太陽能在內的清潔能源是一大舉措。美國在近年幾次世界氣候峰會上,都通過逼迫中國減排。令人遺憾的是,當中國推進太陽能產業時,太陽能遭受美國的貿易保護主義圍剿,這樣展現在世界公眾面前的是兩種面孔,一方面舉起逼迫中國減排的大旗,另一方面,卻又祭出太陽能光伏不能超越美國,不能出口美國的大旗。這樣,美國口口聲聲率先減排,推進環境保護和推進公平貿易就顯得自相矛盾,更多地展現瞭顧此失彼的問題。

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