亚搏体育app网站:低碳城市不能高碳發展

日期:2019-09-03 09:36:23 作者:亚搏体育app网站

低碳城市不能高碳發展 來源:人民網-人民日報 更新時間:2011-10-12 08:39:55 [我要投稿]

  至少有100個城市在規劃建設,一些產業成為污染元兇。

  “低碳城市”不能高碳發展

  “低碳城市”目前沒有明確的標準,一窩蜂發展所謂的低碳產業卻因技術創新不夠導致低水平重復建設。

  “低碳城市”成為一些地方爭項目、出政績的新概念,所謂的低碳產業往往是以高污染和高能耗為支撐。

  日前,國傢發改委副主任解振華在第二屆“低碳發展·低碳生活”公益影像展上表示,今後5年,我國將適時擴大低碳城市試點的內容和范圍。

  相對於國傢的謹慎規劃,各地卻早已“轟轟烈烈”地拉開瞭低碳序幕。目前,內地已有至少100個城市提出瞭打造“低碳城市”的目標。

  光伏產業被稱為把“污染留在國內”“新能源帶到國外”

  9月20日,浙江省海寧市政府表示,晶科能源控股公司污染環境事件基本平息,該公司1.2GW的生產線已經停產,第三方調查也在加緊進行。

  作為一傢太陽能產品制造商,晶科公司的主營業務是矽片、電池片生產以及光伏組件制造,是一傢典型的新能源企業,而新能源產業在公眾印象中是一個綠色、低碳的行業。為什麼這麼一傢“低碳企業”卻反而成瞭污染元兇?

  上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡表示,光伏電池在產生能源的過程中並不會產生污染,污染主要來自光伏電池的生產環節。目前國內生產光伏產品的主要材料為多晶矽,而多晶矽的生產技術主要為“改良西門子法”,會形成大量四氯化矽等氯矽烷副產物和氯化氫。

  我國光伏企業引進的多是國外的落後技術和設備,做不到閉環式生產,加上一些企業為降低成本,對工藝掐頭去尾,省掉瞭污染物的回收、處理等環節,就造成瞭對環境的損害。“國外企業由於生產工藝的原因,一般不會產生污染。這些被認為沒有污染的光伏企業,在我國卻成瞭高污染企業。”傅蔚岡說。

  中國機電商會光伏產品分會的數據顯示,我國光伏產品出口量日益增長,短期內難以改變“市場在外、原材料在外、技術在外”的現狀。目前幾乎所有的技術設備和九成以上的原料依靠進口,98%的產品銷售依靠出口。於是太陽能產業就被不少人稱為“把污染留在國內”、“把新能源帶到國外”。而目前包括光伏產業在內的低碳產業,正被很多城市當成建設“低碳城市”的主要抓手。

  “燒著高碳的煤,生產低碳的節能燈”,低碳發展往往以高碳為支撐

  河北保定,昨天的黑風口,今天的“中國電谷”、“太陽能之城”,已有新能源企業近200傢。山東德州,過去以扒雞聞名,而今,太陽谷微排大廈成為城市新名片。浙江建德,誓要消滅所有大樓的空調外掛機,代之以“水空調”。上海、北京、無錫、蕪湖、珠海、成都……近年來,地不分南北,城不分大小,幾乎都聚集在同一面旗幟——低碳城市下,探索低碳發展模式。

  怎樣才算“低碳城市”?“目前沒有一個明確的標準,很難說哪些是真正意義上的‘低碳城市’。”中國社科院城市發展與環境研究所所長潘傢華說,“發展低碳城市是一個過程,我們強調的是不斷向低碳化邁進的方向。”

  雖然沒有官方標準,但各個瞄著低碳的城市的主要抓手大體有四:發展風電、太陽能等新能源產業以替代傳統產業,提高新能源的綜合利用水平,推進節能減排,倡導市民低碳生活。這四個方面確實在一定程度上推進瞭城市的低碳化,但在具體實施中也出現瞭不少誤區。

  首先,一窩蜂發展所謂的低碳產業,卻因技術創新不夠導致低水平重復建設。“地方政府動輒提出建設低碳產業園,進行太陽能、風能、生物能等可再生能源的研發應用和產業化,罔顧城市本身的產業基礎和科研實力。”南京大學環境學院院長畢軍說。隨著“低碳經濟區”大量興建,光伏、多晶矽等產業產能已經出現過剩苗頭。

  其次,有些城市將“低碳”簡單地理解為節能減排,刻意減少高碳行業的比重。事實上,我國仍處於城市化、工業化進程中,還需要許多高碳行業,這些可以通過低碳技術進行改造,但不能完全摒棄。“低碳建設應該進入統領性的整體城市規劃,而不僅僅是工業減排的附屬品。”潘傢華說。

  第三,有的城市倡導市民綠色出行、低碳消費,卻不從制度上營造鼓勵的氛圍。“鼓勵大傢騎自行車,但在一些高檔的場所,卻不準停自行車,隻許汽車停。”北京大學中文系博士傅林說。

  於是,在各地爭建低碳城市的大潮中出現瞭這樣的悖論:低碳發展的背後往往是高碳支撐。有時為瞭發展某低碳能源或技術,卻導致更多的資源消耗和污染物排放。“燒著高碳的煤,生產低碳的節能燈”,就是這種現象的鮮明寫照。

  不能將所有新能源產業都等同於低碳產業“大幹快上”

  “目前城市低碳化發展往往更註重技術層面。我認為技術層面的低碳是次要的,體系的低碳才最為關鍵。”潘傢華說。國內城市低碳化轉型缺乏體系和規劃以致設施和產業質量低下。“有的城市低碳產業選擇不當。部分新能源產業是否屬於低碳產業還需商討,如矽材料、煤制氣等在制造出碳排放量低的能源產品過程中,也會產生大量的二氧化碳。”

  “判斷一個產品是否低碳,得分析其全生命周期,才能進行綜合的碳收支評價。”潘傢華表示,在國內低碳城市建設中,規劃層面的全生命周期應用還不多。

  “溫室氣體雖然是一種變相的‘污染物’,但不會在其產生地直接、快速地對環境質量產生影響。而一個行之有效的低碳城市建設規劃可能要在20年內才能顯著降低城市的碳排放,遠超出地方官員任期。”畢軍說,“權衡之下,低碳城市規劃難免流於形式。”

  有專傢擔心,“低碳城市”在一些地方事實上成為城市營銷的新概念,地方官員可以用“低碳城市”的名義招商引資,對政績進行新一輪包裝。畢軍認為,在一個城市開展低碳建設之前,首先應重視低碳技術、基礎研究、制度建設。否則,空談多於實踐,口號多於行動,最後就是“無米之炊”。(記者 熊建)

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